从“招商引资”到“留商育商”:小地方的发展战略升维
在区域经济发展的宏大图景中,招商引资的竞赛往往如火如荼,各地争相以优厚条件吸引外部投资,追逐那看似璀璨的“新增量”。然而,对于资源禀赋、区位条件、产业配套均不占优势的广大中小城市与县域而言,若盲目投身这场同质化的“增量争夺战”,极易陷入投入巨大却收效甚微,甚至损害本土生态的困境。在此背景下,“留商为先,稳住链主企业”的发展思路,犹如一盏穿透迷雾的明灯,揭示了一条更为务实、更富远见的路径。
战略转向:从“招商引资”到“留商育商”
这一思路的核心,在于将战略重心从外部争夺转向内部深耕。它深刻启示我们,与其耗费巨资远赴不确定性环绕的“他乡”寻觅,不如倾注心力呵护好脚下已然生根的“沃土”。这种转变,要求地方政府重新定义自身角色:从热衷于短期显绩、四处“摘桃”的“狩猎者”,转变为专注长期培育、耐心“浇灌”的“园丁”。对于综合竞争力不占优的小地方而言,稳定并壮大现有的核心企业,尤其是链主企业,是构筑产业根基、实现内生性增长的第一要务。
链主价值:区域经济的“定盘星”与“生态树”
所谓“链主企业”,绝非仅仅是产值与规模的象征。其核心价值在于,在特定产业链中占据枢纽与主导地位,拥有强大的技术溢出、市场辐射与产业整合能力。一家深深扎根于地方的链主企业,恰似一棵枝繁叶茂的“老榕树”,其发达的“气根”能自然衍生并吸附大量配套企业,形成一个富有活力的微型产业生态圈。它为地方带来稳固的就业、持续的税收、先进的技术与管理经验,其存在本身就是一张闪亮的产业名片与信用背书。对于小地方而言,失去一家这样的企业,往往意味着一块特色产业版图的塌陷与区域竞争力的陡然下滑。因此,“稳住链主”,就是稳固经济的基本盘,守护发展的“定海神针”。
精准滴灌:从“政策漫灌”到“需求响应”
稳住链主企业,不能流于会议与文件,必须建立常态化、精准化的沟通与服务机制。政府需深入企业一线,真切体察其在扩产升级、技术突破、市场拓展、人才招引等方面的核心诉求与长远忧虑。究竟是土地空间制约了扩张步伐?是融资成本侵蚀了利润空间?是本地技能人才供给存在断层?还是营商环境里仍有隐形的壁垒?唯有诊断出真问题,方能开出实效方,使各项扶持政策从“普降甘霖”式的漫灌,转向“润物无声”式的滴灌。例如,推行“链长制”与“一项目一专班”机制,实现快速响应与精准解难,让企业感受到“雪中送炭”般的支持。
环境制胜:锻造“软实力”构筑“硬优势”
当土地优惠、税收减免等“硬政策”的边际效应日益递减且易于被模仿超越时,高效透明的政务服务、公平稳定的法治环境、健康有序的市场竞争、宜居宜业的生活品质,便聚合成为留住企业心的关键“软实力”。链主企业的战略布局,愈发看重区域的整体生态健康度与长期发展潜力。小地方若能聚焦“小而美、专而精”,在特定领域打造极致的营商与生活环境,营造出“此心安处是吾乡”的强烈归属感,便能构建起超越单纯成本比拼的独特竞争力。这种以优质生态“粘”住企业的能力,正是小地方实现差异化竞争的核心所在。
生态赋能:以链主为支点撬动产业集群
稳住链主,其目的绝非仅仅保障单一企业的繁荣,而在于以其为支点,撬动整个产业链的优化与升级。政府可以积极推动链主企业开放供应链、共享创新链,牵头组建产业创新联盟,助力本地中小企业融入其供应体系,提升整体配套能力与产业韧性。同时,围绕链主企业的关键需求,定向引进和培育所缺的上下游环节,实施“补链、延链、强链”工程,推动地方产业从“一枝独秀”迈向“百花齐放”,形成“留住一家,带来一串,壮大一片”的良性循环。黑龙江穆棱市以北一半导体企业为链主,八年深耕,构建起完整链条;广东云浮通过一家高端科技企业,带动配套并培育人才,都是“链核”驱动生态繁荣的典范。
内外协同:稳健存量与优质增量的交响
当然,强调“留商为先”,并非意味着完全放弃对外部优质资源的吸引,而是主张一种更为科学的优先级排序与策略协同。新引进的项目,应优先考量其与现有链主企业及本土产业基础的协同性与互补性,旨在弥补生态短板、提升集群效能,而非引入低水平重复建设与同质化竞争。稳定的本土核心企业与有选择的外部优质增量相互结合,方能形成内外联动、新旧动能顺畅转换的健康发展格局。这要求招商工作更具靶向性和生态思维,从“捡到篮子里都是菜”转向“按图索骥、精准适配”。
结语
“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”对于广大小地方而言,经济发展的“根本”与“泉源”,往往就蕴藏在那些历经风雨、已然深深扎根的链主企业之中。将战略重心从盲目追逐外部变量,转向精心培育与激活内部存量,以“留商”的诚意、智慧与恒心筑牢产业根基,正是破解招商困局、实现内生型、可持续发展的破题之道与明智选择。这需要的,不仅是政策的调整,更是一场从发展理念到政府行为方式的深刻变革——从单纯依靠“招商引力”到精心营造持久“营商魅力”的升华。唯有如此,方能在区域竞合的时代浪潮中,守住根本,培育独特优势,最终赢得稳健而长远的未来。
